Diritto

Diritto internazionale : Le basiCosa deve fare la Svizzera

Le basi del diritto internazionale

Qui trovi l’essenziale del diritto umanitario e penale internazionale, nonché le principali decisioni dei tribunali internazionali riguardanti il Territorio palestinese occupato.

Il crimine di genocidio, i crimini contro l’umanità, i crimini di guerra e il crimine di aggressione sono puniti dal diritto internazionale. Abbiamo riassunto i testi giuridici che definiscono e reprimono questi crimini. E abbiamo fatto lo stesso per quanto riguarda gli obblighi dei 196 Stati firmatari delle Convenzioni di Ginevra – che proteggono, in caso di guerra, le persone che non partecipano o non partecipano più alle ostilità: civili, feriti, prigionieri. Sono anche elencate le decisioni della Corte penale internazionale e della Corte internazionale di giustizia in relazione al Territorio palestinese occupato.

Lo Statuto di Roma

Lo Statuto di Roma istituisce la Corte Penale Internazionale (CPI) competente a giudicare gli autori di:

  • Crimine di genocidio: conformemente alla Convenzione sul crimine di genocidio: intenzione di distruggere, in tutto o in parte, un gruppo nazionale, etnico, razziale o religioso mediante determinati atti (omicidi, lesioni gravi, condizioni distruttive, impedimento delle nascite, trasferimento forzato di bambini).
  • Crimini contro l’umanità: atti commessi nell’ambito di un attacco generalizzato o sistematico contro una popolazione civile quali omicidi, sterminio, schiavitù, deportazione, imprigionamento, torture, stupri, violenze sessuali, persecuzioni per motivi politici, razziali, religiosi, sparizioni forzate, apartheid.
  • Crimini di guerra: gravi violazioni delle Convenzioni di Ginevra.
  • Crimine di aggressione: uso della forza armata da parte di uno Stato contro la sovranità, l’integrità territoriale o l’indipendenza politica di un altro Stato, in manifesta violazione della Carta delle Nazioni Unite.

La CPI interviene quando i tribunali nazionali non vogliono o non possono perseguire gli autori.

Gli Stati Uniti, la Russia, la Cina, l’India, Israele e altri Stati – sebbene firmatari delle Convenzioni di Ginevra – non riconoscono la giurisdizione della CPI.

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Convenzione per la prevenzione e la repressione del crimine di genocidio

Definisce il crimine di genocidio...

Il genocidio indica l’intenzione di distruggere, in tutto o in parte, un gruppo nazionale, etnico, razziale o religioso, mediante uno dei seguenti atti:

  • Uccidere membri di un gruppo.
  • Causare gravi lesioni all’integrità fisica o mentale di membri del gruppo.
  • Sottoporre intenzionalmente il gruppo a condizioni di vita che ne comportino la distruzione fisica totale o parziale.
  • Impedire le nascite all’interno del gruppo.
  • Trasferire forzatamente bambini da un gruppo a un altro.

e i crimini legati al genocidio

Sono punibili, oltre al genocidio stesso:

  • L’intesa per commettere il genocidio.
  • L’incitamento diretto e pubblico a commettere il genocidio.
  • Il tentativo di genocidio.
  • La complicità di genocidio.

Definisce gli obblighi degli Stati nella prevenzione e repressione del crimine di genocidio

Gli Stati parte della convenzione hanno i seguenti doveri:

  • Prevenire il genocidio: agire prima che il crimine sia commesso, anche attraverso misure diplomatiche, economiche o militari.
  • Punire il genocidio: arrestare, estradare, giudicare gli autori presunti.

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Le Convenzioni di Ginevra

Le quattro Convenzioni di Ginevra hanno lo scopo di proteggere le persone che non partecipano o non partecipano più alle ostilità (civili, feriti, prigionieri di guerra).

La Convenzione I protegge i soldati feriti o malati sui campi di battaglia. Prevede:

  • L’obbligo di assistere, curare e proteggere i feriti e i malati senza discriminazione.
  • Il rispetto degli ospedali militari, delle ambulanze e del personale sanitario che portano l’emblema della Croce Rossa o della Mezzaluna Rossa.

La Convenzione II persegue gli stessi scopi della Convenzione I, ma in mare. Prevede:

  • L’obbligo di soccorrere i naufraghi.
  • Il rispetto delle navi ospedale che portano l’emblème della Croce Rossa o della Mezzaluna Rossa.

La Convenzione III protegge i prigionieri di guerra dai maltrattamenti. Prevede:

  • L’obbligo di trattare i prigionieri con umanità.
  • Il divieto di tortura fisica o morale, di rappresaglie e di esperimenti medici.
  • Il diritto alla corrispondenza con le famiglie e all’assistenza del CICR.
  • L’obbligo di fornire cibo, alloggio, cure.

La Convenzione IV protegge le persone civili in tempo di guerra. Prevede:

  • Il divieto di deportazioni forzate, di sequestro di ostaggi, di punizioni collettive.
  • L’obbligo di fornire cibo, cure mediche, protezione.
  • Una protezione speciale per i bambini, le donne incinte, gli anziani.
  • Un accesso al CICR e alle organizzazioni umanitarie.
  • Il divieto per la potenza occupante di trasferirvi la propria popolazione.

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Diritto internazionale : Le basiCosa deve fare la Svizzera

Cosa deve fare la Svizzera

Due lettere aperte al Consiglio federale

  1. 31 professori di diritto internazionale pubblico e penale, l’11 agosto 2025.
  2. 72 diplomatici svizzeri, il 29 agosto 2025.

Le loro proposte

  1. Assicurarsi che le aziende che essa [la Svizzera] controlla si astengano da qualsiasi supporto all’acquisizione e all’occupazione di territorio palestinese con la forza, compreso nel settore dell’acquisto e della vendita di armamenti o di altre tecnologie a duplice uso.
  2. Sospendere ogni cooperazione militare con Israele e vietare con effetto immediato le esportazioni di armi e beni a duplice uso verso Israele.
  1. Vietare l’importazione sul proprio mercato di prodotti degli insediamenti in quanto prodotti israeliani.
  2. Vietare il commercio con gli insediamenti israeliani stabiliti nel Territorio palestinese occupato, nonché i legami commerciali e gli investimenti con qualsiasi entità o azienda attiva all’interno degli insediamenti israeliani nel Territorio palestinese.
  1. Cooperare agli sforzi collettivi degli altri Stati delle Nazioni Unite per l’istituzione di uno Stato palestinese come condizione per l’autodeterminazione del popolo palestinese, e ciò anche senza il consenso di Israele.
  2. Riconoscere lo Stato palestinese all’Assemblea generale dell’ONU a settembre 2024.
  1. Far rispettare attivamente le Convenzioni di Ginevra da Israele. Esigere il rilascio dei Palestinesi detenuti senza processo. Imporre sanzioni mirate ai ministri, ai funzionari governativi, ai comandanti militari e ai coloni israeliani e ai dirigenti palestinesi sospettati o responsabili di crimini di guerra, crimini contro l’umanità e facilitazione di genocidio.
  2. Denunciare il progetto di “migrazione volontaria” o di reinsediamento dei Palestinesi di Gaza in un paese terzo.
  1. Convocare una conferenza degli Stati parte alle Convenzioni di Ginevra sulla situazione nel territorio occupato della Palestina.
  2. Confermare il ruolo della Svizzera come Stato depositario delle Convenzioni di Ginevra convocando immediatamente una Conferenza delle Alte Parti Contraenti, come richiesto dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite a settembre 2024.

Nulla è stato fatto.

12 agosto 2025 – In relazione ai crimini commessi da Israele, la Svizzera ha obblighi ai sensi del diritto internazionale. È quanto ricordano al Consiglio federale 31 professori di diritto internazionale umanitario e penale .

Leggi la lettera (FR)

Sotto il titolo “Gli obblighi della Svizzera ai sensi del diritto internazionale in relazione alla situazione in Palestina ”, 31 professori di diritto internazionale umanitario e penale stabiliscono, in una lettera aperta, gli obblighi degli Stati, e in particolare della Svizzera, depositaria delle Convenzioni di Ginevra, riguardo ai crimini commessi da Israele nel Territorio palestinese occupato. In particolare, scrivono che “Nella misura in cui le violazioni da parte di Israele costituiscono anche i crimini più gravi del diritto penale internazionale commessi dagli individui, inclusi i crimini di guerra, contro l’umanità e, possibilmente, di genocidio, la Svizzera ha anche l’obbligo di prevenire e reprimere tali crimini”.

31 agosto 2025 – In una lettera aperta, 70 ex diplomatici hanno scritto al Sig. Cassis, capo del Dipartimento federale degli affari esteri, per ricordargli i doveri della Svizzera riguardo alla situazione nel Territorio palestinese occupato.

Leggi la lettera (FR / DE)

I diplomatici chiedono che le seguenti misure siano adottate senza indugio:

  • Riconoscere lo Stato palestinese in occasione dell’Assemblea generale dell’ONU a settembre.
  • Sospendere ogni cooperazione militare con Israele e vietare con effetto immediato le esportazioni di armi e beni a duplice uso verso Israele.
  • Vietare il commercio con gli insediamenti israeliani situati nel Territorio palestinese occupato.
  • Adottare sanzioni mirate contro ministri, militari e coloni israeliani o dirigenti palestinesi sospettati di crimini di guerra.